如何看待东北全面开放生育 东北地区人口减少是为什么
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2016年1月1日,我国实行“全面二孩”政策,在一定程度上刺激了生育,目前东北又宣布将全面开放生育,那么如何看待东北全面开放生育?东北地区人口减少是为什么?下面本站小编带来介绍。
2月18日晚,国家卫健委在对全国人大代表的答复中称:东北地区可探索全面放开人口生育限制。
这已不是首次释放积极信号。2021年1月,全国人大就曾要求各地清理各地不合时宜的计生法规,停止执行过严处罚处分。去年底,民政部部长李纪恒在撰写的文章中指出,目前受多方影响,中国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展进入关键转折期。
其实人口出生率降低,主要不是因为计划生育,不过开放人口生育限制从一定程度上来说,确实是有助于提高人口出生率的。
年轻人不生孩子的原因有很多,其中最主要的,是中国正在从一个传统的农业型的社会,变成一个工业、甚至后工业时代的城市化社会。
在农业社会里,人口是家庭的财富,抚养成本不高,很小就可以帮忙干活,创造财富,所以养孩子很经济实惠。但在一个工业化、后工业化的城市化社会里,养孩子成本很高,而且没有什么收益。你的养老、你的社保,基本都是靠国家,所以养孩子以后,你会出现生活质量的明显下降。
在个人主义盛行的新一代年轻人心里,生孩子是一件吃亏的事情,没什么人愿意干。如果你想他们干,就得给足够的补贴。
如果对于家庭、对于个人的补贴不够,那么生育率是上不来。
东北地区,是中国人口形势最为严峻的区域,没有之一。多年的人口净流出以及明显的老龄化,让东三省可能面临“后继无人”的尴尬。
2020年8月,东北财经大学东北亚经济研究院发表的论文透露,第六次人口普查显示,辽宁、吉林、黑龙江的出生率分别只有0.74%、0.76%、0.75%,是超低出生率。
另一方面,人口外流更成了当地的一大痛点。据21世纪经济报道统计,从2013年开始,东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出,人口净流出规模从2013年的0.79万扩大到2019年的33.17万,相当于7年间合计净流出了164万人。
越来越多的年轻人用脚投票,离开东北,出生率又极低,很自然地,东北人口老龄化提前来临。比如,2013年辽宁65岁以上的老年人口占比10.3%,比全国平均水平高出1.43个百分点。
“纵向来看,东北地区的总和生育率(育龄期每个妇女平均的生育子女数)早已低于1,这说明一个妇女平均一辈子没有生育一个孩子。”广东省人口发展研究院院长董玉整说。
东北,显然认识到了这是一场人口危机。
而房价、教育、医疗是压在扩大生育道路上的三座大山。
大城市的生育,是怎么刺激都起不来的,一个月一个孩子多1000块钱免征额这种程度,根本没有任何效果。除非生一个孩子给个车牌,生两个孩子给套房,这种刺激程度才算真正有效,但是显然不可能实施。那中国人口困局解决之路在哪里?在农村。你给大城市的人生一个孩子一个月补贴2000,效果不明显,但是如果这个补贴投向农村,效果翻一倍都不只。
官方其实也想明白了,大城市你不生就不生吧。我把补贴往经济落后地区倾斜,同样的补贴撒到大城市可能新增一个孩子,但是撒到落后地区,可能新增两个孩子还不止。
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